Phần thứ nhất:
ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN
NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2022
Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội năm 2022 có nhiều thuận lợi cơ bản đó là: tình hình chính trị, kinh tế, văn hóa-xã hội, an ninh trật tự cơ bản ổn định; các chính sách an sinh xã hội được đảm bảo; dịch bệnh Covid-19 đã được kiểm soát, các hoạt động xã hội trở lại bình thường.... Tuy nhiên, do ảnh hưởng của tình hình kinh tế trong nước và thế giới, việc thu hút nguồn lực đầu tư gặp rất nhiều khó khăn; giá cả vật tư đầu vào ở mức cao trong khi thị trường, giá cả đầu ra cho các mặt hàng nông sản thấp, không ổn định.., đã ảnh hưởng không nhỏ đến quá trình triển khai, tổ chức và kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH của xã.
Song, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Huyện ủy, UBND, các phòng, ban của huyện và Đảng ủy xã, kinh tế- xã hội vẫn tiếp tục được duy trì; các lĩnh vực văn hóa- xã hội tiếp tục phát triển; đời sống nhân dân cơ bản ổn định; phong trào xây dựng xã nông thôn mới nâng cao, khu dân cư mới kiểu mẫu được triển khai thực hiện có hiệu quả; an ninh chính trị được giữ vững, trật tự an toàn xã hội ổn định.
I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU
(1) Tổng thu ngân sách xã đạt: 18.069.492.567đ đồng, đạt 181,9% KH, so với cùng kỳ đạt 110,3% (KH năm 2022 là 9.936.300.000 đồng).
(2) Tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 72 còn 62 hộ/ 2.351 hộ, chiếm tỷ lệ 2,64%; hộ cận nghèo từ 83 còn 80 hộ/2.351 hộ, chiếm tỷ lệ 3,40 %(KH năm 2022 hộ nghèo giảm còn 2,93%; hộ cận nghèo giảm còn 3,45%)
(3) Tỷ lệ tham gia bảo hiểm y tế đạt 97%, đạt 100,3% KH (KH năm 2022 đạt 96,7%);
(4) Tỷ lệ dân cư được sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh 100%, đạt KH (KH năm 2022 đạt 100%).
(5) Tỷ lệ thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt khu dân cư tập trung 95%, đạt 118,7% KH (KH năm 2022 đạt 80% trở lên)
(6) Số khu dân cư đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu: đạt 02/01 khu, đạt 200% KH huyện giao (KH năm 2022 huyện giao 01 khu).
II. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC TRÊN CÁC LĨNH VỰC
1. Lĩnh vực kinh tế
- Sản xuất nông nghiệp: Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện kế hoạch sản xuất vụ chiêm xuân, vụ mùa gắn với chuyển đổi cơ cấu giống. Tích cực áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, đưa giống lúa J02, lúa chất lượng cao vào sản xuất; kết hợp với làm tốt công tác khuyến nông, phòng chống thiên tai giảm thiểu tối đa thiệt xảy ra. Tổ chức gieo cấy hết diện tích 234 ha, đã đưa giống lúa J02, lúa chất lượng cao vào sản xuất 192 ha, năng suất lúa cả 2 vụ đạt 122,59 tạ/ha. Trên đất vườn đã khuyến cáo nhân dân đưa cây chuối, cây bưởi vào trồng cho thu nhập khá cao. Kết quả, diện tích chuyên trồng chuối 45,2 ha (cho thu hoạch 15,2ha), diện tích cây bưởi diễn đã cho thu hoạch 5,2ha.
Nuôi trồng thủy sản diện tích 19ha tập trung chủ yếu ở các trang trại. Chăn nuôi gia súc, gia cầm ổn định, đảm bảo nhu cầu thực phẩm sinh hoạt cho người dân trong và ngoài địa bàn xã. Thực hiện hỗ trợ 09 hộ trang trại nuôi trồng thủy sản, nằm trong dự án hỗ trợ phát triển ngành nghề nông thôn thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM số tiền 100trđ.
- Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ thương mại đã có nhiều chuyển biến tích cực do tình hình dịch bệnh Covid-19 cơ bản được khống chế, các hoạt động dịch vụ thương mại được hoạt động bình thường mới trong điều kiện phòng chống dịch hiệu quả.
- Về đầu tư phát triển: Tranh thủ sự hỗ trợ từ nguồn ngân sách cấp trên, kết hợp với nguồn lực địa phương đã hoàn thành đưa vào sử dụng nhà lớp học 2 tầng, 4 phòng học tại Trường THCS, nhà lớp học 2 tầng và các phòng chức năng Trường tiểu học BN2; khởi công công trình nhà lớp học 3 tầng và các phòng chức năng Trường tiểu học BN1; khởi công công trình đường giải nhựa áp phan khu 5, khu 6; khởi công nhà lớp học 2 tầng và các phòng chức năng Trường Mầm non Bản Nguyên phân hiệu 2; các nhà trường đã thực hiện việc tu sửa, làm mới cơ sở vật chất, trang thiết bị từ nguồn xã hội hóa đáp ứng nhu cầu dạy và học; tổ chức vận động xã hội hóa làm đường bê tông xi măng được 3,19 km đường giao thông nông thôn có rãnh thoát nước chịu lực.
- Về hoạt động tài chính, ngân hàng vốn vay: Hoạt động tài chính đảm bảo đúng Luật ngân sách; có các giải pháp tích cực trong thu ngân sách, đảm bảo thu đúng, thu đủ các nguồn thu, chú trọng khai thác và nuôi dưỡng nguồn thu lâu dài tại địa phương; thực hiện thu, chi theo định hướng của Đảng ủy, nghị quyết của HĐND xã.
Phối hợp tốt với ngân hàng nông nghiệp, ngân hàng chính sách xã hội huyện Lâm Thao, quỹ tín dụng Tứ Xã cho nhân dân vay vốn đáp ứng vốn để phát triển sản xuất kinh doanh, xuất khẩu lao động; các hộ vay vốn cơ bản sử dụng vốn đúng mục đích và có hiệu quả, góp phần tích cực vào phát triển sản xuất, tăng trưởng kinh tế gia đình, xoá đói, giảm nghèo, giải quyết việc làm, hỗ trợ học sinh sinh viên và đảm bảo an sinh xã hội khác theo chương trình đề án của Chính phủ.
- Về củng cố quan hệ sản xuất: 2 HTX dịch vụ nông nghiệp tổ chức Đại hội thường niên theo Luật HTX; là chỗ dựa của nông dân trong các khâu dịch vụ nước, bảo vệ sản xuất, phòng trừ sâu bệnh; kinh tế trang trại, nông trại trên địa bàn duy trì sản xuất góp phần phát triển kinh tế, chuyển giao khoa học kỹ thuật, tiêu thụ sản phẩm, giải quyết việc làm, chuyển dịch cơ cấu lao động nông nghiệp, nông thôn; triển khai triển khai kế hoạch trồng cây ngô sinh khối vụ đông đồng năm 2022, tuy nhiên do điều kiện thời tiết không thuận lợi nên chưa thực hiện được.
- Về hoạt động khoa học- cộng nghệ, tài nguyên và môi trường: Tích cực thực hiện việc chuyển giao ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ mới vào sản xuất, công tác quản lý và đời sống. Thực hiện hiệu quả công tác thu gom vận chuyển xử lý rác thải sinh hoạt, chất thải rắn trên địa bàn toàn xã, đồng thời phối hợp với các cơ quan, đơn vị xử lý kịp thời các điểm gây ô nhiễm môi trường; vận động hộ chăn nuôi sử dụng hầm bi ô ga, bể lắng lọc để xử lý trước khi thải ra ngoài môi trường; thực hiện tốt chương trình nước sạch, vệ sinh môi trường.
Trên cơ sở kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt, UBND xã tích cực phối hợp với Hội đồng BTTĐC huyện Lâm Thao thực hiện công tác BTGPMB thu hồi đất dự án 4.1, 4.2 khu 4; dự án Đồng Dộc khu 9, 10 thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất, chuyển mục đích đất ở xem ghép trong khu dân cư để tăng thu ngân sách địa phương. Đồng thời chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả việc cho thuê đất, đấu thầu đất công ích 5% theo quy định của Luật đất đai, góp phần tăng nguồn thu và thúc đẩy kinh tế-xã hội phát triển, đưa công tác quản lý đất đai vào nề nếp. Công tác bảo vệ tài nguyên khoáng sản đã có nhiều cố gắng kịp thời xử lý các trường hợp vi phạm đất đai, khai thác khoáng sản không đúng quy định.
- Về xây dựng nông thôn mới: Đã chỉ đạo quyết liệt công tác xây dựng xã nông thôn mới nâng cao, khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu giai đoạn 2022-2025 theo chỉ đạo của huyện. Các khu dân cư trên địa bàn toàn xã đã tranh thủ mọi nguồn lực, sự vào cuộc của hệ thống chính trị, tích cực thực hiện các tiêu chí khu dân cư NTM kiểu mẫu. Chỉ đạo các khu dân cư trên địa bàn xã vận động được 75 hộ hiến đất, dịch rào mở rộng đường giao thông, với diện tích đất đã hiến 1.357 m2, chiều dài tường rào và công trình 1.459 mét, ước trị giá gần 2 tỉ đồng, vận động nhân dân đóng góp kinh phí trên 3 tỉ đồng để nâng cấp đường giao thông, làm đường điện chiếu sáng, chỉnh trang nhà văn hóa, lắp mới hệ thống loa truyền thanh khu dân cư, trồng cây xanh, trồng hoa ven đường trong khu dân cư,… Đến nay khu dân cư số 2, khu 14 đã đón nhận Quyết định của Chủ tịch UBND huyện Lâm Thao công nhận khu dân cư đạt chuẩn NTM kiểu mẫu; Khu 5 đang tiếp tục hoàn thiện các tiêu chí còn lại để đề nghị công nhận khu dân cư NTM kiểu mẫu trong tháng 01/2023.
2. Lĩnh vực văn hoá- xã hội
- Về giáo dục và đào tạo: Tích cực triển khai thực hiện kế hoạch xã hội hóa xây dựng bổ sung cơ sở vật chất trường lớp học, duy trì trường học đạt chuẩn quốc gia. Các phòng học, phòng chức năng, trang thiết bị dạy học được bổ sung sử dụng có hiệu quả. Quy mô trường lớp ổn định, chất lượng dạy và học ở các bậc học được duy trì, từng bước nâng lên; đội ngũ giáo viên đạt chuẩn và trên chuẩn; duy trì chất lượng phổ cập giáo dục Tiểu học và phổ cập THCS mức độ 3, phổ cập trẻ 5 tuổi Mầm Non, phổ cập xóa mù chữ mức độ 2, 4/4 trường duy trì chuẩn quốc gia; 100% các trường học trên địa bàn xã lắp đặt hệ thống camera lớp học. Chỉ đạo thực hiện tốt các phong trào thi đua và tổ chức hội nghị gặp mặt các nhà giáo nhân dịp kỷ niệm năm 40 ngày nhà giáo Việt Nam 20/11. Phong trào khuyến học, khuyến tài tại các dòng họ, gia đình đã thúc đẩy giáo dục phát triển, có nhiều tấm gương sáng về dòng họ học tập, gia đình học tập.
- Công tác y tế, dân số, gia đình - trẻ em: Hoạt động y tế có nhiều chuyển biến tích cực; đội ngũ cán bộ y tế đã nâng cao chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp, đảm bảo tốt công tác khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân. Các chương trình quốc gia về y tế được thực hiện hiệu quả, chương trình chăm sóc sức khỏe cho người nghèo, đối tượng chính sách xã hội, người cao tuổi được quan tâm. Công tác kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm được thực hiện; công tác phòng, chống dịch bệnh được triển khai tích cực, thực hiện tốt công tác phòng chống dịch bệnh Covid-19, công tác tiêm phòng vắc xin Covid-19 được quan tâm chỉ đạo kịp thời, an toàn, đúng hướng dẫn của ngành y tế. Công tác quản lý hoạt động y tế tư nhân đảm bảo hiệu quả; Y tế cơ sở duy trì chuẩn Quốc gia.
Công tác dân số, gia đình, trẻ em được thực hiện tích cực trong công tác thông tin tuyên truyền và cung cấp dịch vụ KHHGĐ, tiếp nhận cán bộ DSKKHGĐ huyện được biệt phái về xã phụ trách công tác. Hoạt động chăm sóc giáo dục trẻ em được gia đình và xã hội quan tâm; tỷ lệ trẻ em SDD dưới 5 tuổi giảm còn 9,39%; các hoạt động vui chơi cho trẻ em được tổ chức an toàn; trẻ em khuyết tật, trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, gặp tại nạn rủi ro được quan tâm động viên kịp thời.
- Các hoạt động văn hóa - Thông tin - Thể thao: Các khu dân cư duy trì tốt hoạt động của nhà văn hóa và sân thể thao kết hợp với phát triển các thiết chế văn hóa đáp ứng nhu cầu hoạt động ở cộng đồng. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” đã đi vào chiều sâu. Hoàn thành lắp đặt hệ thống đài truyền thanh thông minh với số tiền trên 01 tỉ đồng; cấp phát bổ sung loa phát thanh cho một số khu dân cư cần thiết; chỉ đạo các khu dân cư lắp đặt hệ thống loa phát thanh chuẩn theo quy định; đưa vào sử dụng trang thông tin điện tử xã Bản Nguyên; thực hiện tốt công tác phổ biến, thông tin, tuyên truyền các chủ trương, đường lối, chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước; tuyên truyền rộng rãi các phong trào thi đua, những gương người tốt việc tốt, phổ biến pháp luật, phòng chống dịch bệnh, định hướng xã hội, xây dựng xã NTM nâng cao, khu dân cư NTM kiểu mẫu; tuyên truyền thành công Đại hội CCB, đại hội Đoàn thanh niên xã nhiệm kỳ 2022-2027, Đại hội hội nạn nhân chất độc Da cam dioxin nhiệm kỳ 2022-2027, cử đoàn vận động viên tham gia thi đấu các môn thi đấu thể thao tại huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ theo kế hoạch.
Các hoạt động lễ hội tại các khu di tích lịch sử văn hóa được tổ chức trang trọng, an toàn, tiết kiệm, đúng pháp luật và đảm bảo tâm linh tín ngưỡng, mang tính giáo dục truyền thống cao, đảm bảo công tác phòng chống dịch bệnh Covid-19 trong tình hình mới.
Năm 2022, tỷ lệ hộ gia đình văn hóa trên địa bàn xã đạt 96%, đạt 100% KH huyện giao; Chủ tịch UBND huyện ban hành Quyết định công nhận 14/14 khu dân cư đạt khu dân cư văn văn hóa, đạt 107,7% KH huyện giao.
- Công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm và thực hiện chính sách xã hội:
Công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm gắn với giải quyết các vấn đề xã hội được quan tâm thực hiện, luôn tạo mọi điều kiện thuận lợi để lao động địa phương tham gia lao động trong các khu công nghiệp, đi xuất khẩu lao động, đi làm ăn xa và tham gia các khóa học nghề do các trường, trung tâm giới thiệu việc làm tổ chức, góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần, thu nhập và công tác giảm nghèo ở địa phương; xuất khẩu lao động ra nước ngoài được 42 trường hợp, đạt 280% KH huyện giao.
Đảm bảo tốt các chính sách đối với người có công, các đối tượng là thương binh, bệnh binh, thân nhân gia đình liệt sỹ, gắn với thực hiện đẩy đủ, chặt chẽ nghiêm túc, chính xác các chế độ. Tổ chức rà soát, thống kê số lượng liệt sỹ và thân nhân gia đình liệt sỹ trên địa bàn xã theo chỉ đạo của UBND huyện. Tổ chức thành công lễ kỷ niệm 75 năm ngày Thương binh, Liệt sỹ 27/7. Thực hiện kịp thời các hoạt động nhận đạo từ thiện, các hoạt động giúp đỡ gia đình khó khăn gặp rủi ro đột xuất, thăm hỏi động viên 02 gia đình có trẻ em gặp tai nạn rủi ro qua đời với số tiền 5 triệu đồng.
3. Lĩnh vực quốc phòng - An ninh
- Về quốc phòng: Thường xuyên quan tâm chỉ đạo xây dựng công tác quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân; phát triển phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trên địa bàn khu dân cư. Chủ động phối hợp rà soát quản lý nguồn sẵn sàng nhập ngũ, lực lượng dự bị động viên, gọi công dân nhập ngũ hoàn thành xuất sắc chỉ tiêu tuyển quân năm 2022, giao quân tổng số 15 thanh niên, trong đó: quân sự 13 thanh niên, công an 2 thanh niên.
Xây dựng ban hành kế hoạch tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ năm 2023. Đảm bảo công tác hậu phương quân đội; giải quyết tốt chế độ cho quân nhân, dân công hỏa tuyến, chủ động trong thực hiện công tác phòng chống thiên tai, cứu hộ cứu nạn, phòng chống dịch bệnh.
- Về an ninh:
Giữ vững tình hình an ninh chính trị, an ninh tôn giáo ổn định, đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn. Giải quyết tốt các vụ việc vi phạm hành chính xẩy ra trên địa bàn. Tuần tra, đảm bảo an toàn dịp tết Nguyên đán Nhâm Dần, cuộc Bầu cử Trưởng khu dân cư và Đại hội các chi bộ trực thuộc Đảng ủy nhiệm kỳ 2022-2025.
Thực hiện công tác đăng ký, quản lý cư trú, xử lý các trường hợp vi phạm. Hoàn thiện dữ liệu dân cư theo kế hoạch, đồng bộ thông tin dân cư lên hệ thống dữ liệu quốc gia; phối hợp với Công an huyện Lâm Thao tuyên truyền, cấp căn cước công dân cho nhân dân địa phương; cấp đăng ký xe mô tô 2 bánh, xe máy, xe đạp điện cho nhân dân trên địa bàn xã.
4. Công tác xây dựng chính quyền, cải cách hành chính
Hoạt động chấp hành, điều hành thực hiện nhiệm vụ của UBND xã được lên; nâng cao trách nhiệm vai trò của người đứng đầu; thực hiện nghiêm túc quy chế làm việc; quy chế dân chủ ở cơ sở được chú trọng; thực hiện quy trình giới thiệu nhân sự để HĐND xã bầu bổ sung thêm 02 Phó Chủ tịch UBND xã theo quy định; chỉ đạo thành công cuộc bầu cử trưởng khu dân cư nhiệm kỳ 2022-2025; tiếp nhận, bàn giao công chức Tài chính - Kế toán, công chức Địa chính theo sự điều động của UBND huyện. Tích cực triển khai thực hiện hiệu quả các chỉ thị, nghị quyết của Đảng ủy, HĐND xã. Chủ động xây dựng triển khai tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội của địa phương, kế hoạch xây dựng xã nông thôn mới nâng cao, khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu; làm tốt công tác cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử; tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính online qua cổng dịch vụ công trực tuyến tỉnh Phú Thọ; triển khai thanh toán trực tuyến không dùng tiền mặt; quan tâm đào tạo, bố trí sử dụng cán bộ, công chức, xây dựng cơ bản, thu- chi ngân sách, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo của công dân. Thực hiện đúng chế độ chính sách đối với người có công, các đối tượng chính sách xã hội. Phối hợp tốt với các tổ chức trong hệ thống chính trị, giải quyết những vấn đề bức xúc ngay từ cơ sở góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội của địa phương.
III. ĐÁNH GIÁ CHUNG
Trong năm 2022 mặc dù gặp nhiều khó khăn, thách thức do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 của những tháng đầu năm. Với truyền thống đoàn kết, khắc phục khó khăn UBND xã đã tranh thủ sự ủng hộ, giúp đỡ của các cấp, các ngành; nỗ lực phấn đấu, triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ tiêu kinh tế, văn hóa- xã hội đề ra. Kết quả nổi bật là: chính trị - trật tự xã hội ổn định, An ninh-quốc phòng được giữ vững; cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động chuyển dịch đúng hướng; nguồn lực đầu tư xây dựng cơ bản, xây dựng kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn được tăng cường; chương trình chung tay xây dựng xã nông thôn mới nâng cao, khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu thực hiện có chiều sâu ở rộng khắp các khu dân cư. Lĩnh vực văn hóa- xã hội, xoá đói giảm nghèo có nhiều tiến bộ, đời sống tinh thần của nhân dân được nâng lên. Năng lực quản lý, điều hành của chính quyền địa phương được nâng cao.
IV. KHUYẾT ĐIỂM, HẠN CHẾ
1. Trên lĩnh vực kinh tế
Kinh tế phát triển chưa toàn diện; chỉ đạo sản xuất nông nghiệp đã có nhiều cố gắng, tuy nhiên còn thiếu kiên quyết trong thực hiện khung lịch mùa vụ; sản xuất hàng hóa chưa tập trung, chưa thực hiện được mô hình trồng cây ngô sinh khối theo chỉ đạo của UBND huyện; chăn nuôi vẫn chủ yếu nhỏ lẻ; kết cấu hạ tầng nông nghiệp chưa đáp ứng nhu cầu sản xuất, nhất là mạng lưới giao, thông thuỷ lợi nội đồng; môi trường nông thôn vẫn còn những điểm gây ô nhiễm do chất thải chăn nuôi gây ra chưa được giải quyết dứt điểm.
Quy mô sản xuất CN-TTCN còn nhỏ lẻ, phân tán chưa có sản phẩm mũi nhọn; ứng dụng công nghệ tiên tiến vào quá trình sản xuất ở mức thấp.
Công tác quản lý đất đai chưa thật sự chặt chẽ; tổ chức kiểm tra, xử lý khai thác tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường, vi phạm đất đai chưa thường xuyên.
Công tác chỉ đạo xây dựng xã nông thôn mới nâng cao, khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu đã có nhiều khởi sắc, tuy nhiên vẫn chưa được toàn diện, rộng khắp ở các khu dân cư.
2. Lĩnh vực văn hóa- xã hội
Chất lượng giáo dục đại trà chưa thật sự vững chắc, giáo dục mũi nhọn phát triển chậm; tỷ lệ người sinh con thứ 3 trở lên có giảm, song chưa bền vững.
Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” chất lượng chưa toàn diện. Phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao phát triển chưa rộng khắp.
Công tác quản lý các hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn xã đôi khi còn chưa được chặt chẽ, kịp thời.
3. Về quốc phòng - An ninh
Thực hiện quản lý nguồn dự bị động viên, DQTV, thanh niên sẵn sàng nhập ngũ đã có nhiều cố gắng, nhưng chưa được vững chắc; công tác tuyên truyền động viên tuyển quân còn có hạn chế nhất định. Công tác phối hợp của lực lượng công an xã với các cơ quan, đơn vị trong nắm bắt tình hình, diễn biến ở khu dân cư có lúc, có việc chưa được kịp thời, tệ nạn chộm cắp vặt vẫn diễn ra ở một số khu dân cư.
4. Nguyên nhân của những khuyết điểm, hạn chế
- Về khách quan: Do diễn biến thời tiết, khí hậu phức tạp, bất thường, sâu bệnh thường xuyên xảy ra; dịch bệnh trong chăn nuôi gia súc, gia cầm luôn tiền ẩn nguy cơ bùng phát; giá cả vật tư nông nghiệp tăng cao ảnh hưởng đến đầu tư thâm canh và chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi. Đặc biệt dịch Covid-19 ảnh hưởng không nhỏ đến sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế, tư tưởng, đời sống của nhân dân.
- Về chủ quan: Nội dung của chương trình, kế hoạch, biện pháp, giải pháp, chỉ đạo phát triển kinh tế - xã hội có mặt còn chưa thật cụ thể. Năng lực điều hành, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng tham mưu, giải quyết công việc ở một số cán bộ, công chức có mặt còn hạn chế, ít sâu sát cơ sở. Ý thức chấp hành các chính sách pháp luật của nhà nước và của địa phương trong một bộ phận dân cư chưa đầy đủ. Sự phối hợp hoạt động giữa UBND với MTTQ và các đoàn thể nhân dân trong một số công việc chưa được đồng đều, phương pháp, nội dung phối hợp chưa thật rõ nét dẫn đến hiệu quả chưa cao.
Phần thứ hai:
PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP NĂM 2023
I. PHƯƠNG HƯỚNG
Tiếp tục triển khai có hiệu quả Nghị quyết nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, thu hút các nguồn lực, các thành phần kinh tế cho đầu tư phát triển, trọng tâm là phát triển nông nghiệp và thương mại dịch vụ; tiếp tục thực hiện tốt công tác phòng chống dịch Covid-19, tập trung tháo gỡ khó khăn, tạo thuận lợi cho sản xuất kinh doanh phát triển.
Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính theo hướng chuyên nghiệp, phục vụ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền, tập trung hoàn thiện các dự án trọng điểm để khai thác và sử dụng có hiệu quả để hoàn thiện các chỉ tiêu phát triển KT- XH; bảo đảm quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội; bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân.
II. MỤC TIÊU CHỦ YẾU
(1) Tổng thu ngân sách xã: 11.341.400.000 đồng.
(2) Tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 2,47%; hộ cận nghèo giảm còn 3,23%.
(3) Tỷ lệ tham gia bảo hiểm y tế đạt 97%.
(4) Tỷ lệ dân cư được sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh đạt 100%.
(5) Tỷ lệ thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt khu dân cư tập trung đạt 95%.
(6) Số khu dân cư đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu: tăng thêm 04 khu, lũy kế hết năm 2023 là 6/14 khu dân cư .
III. NHIỆM VỤ VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Lĩnh vực kinh tế
- Phát triển nông nghiệp toàn diện, bền vững theo hướng hàng hóa: Tập trung chỉ đạo sản xuất theo vùng sản xuất tập trung, tăng cường phát triển cây trồng vụ đông, quy hoạch vùng sản xuất ngô sinh khối; mở rộng diện tích gieo trồng giống có năng suất, chất lượng cao; phát triển sản xuất rau màu, cải tạo vườn tạp để phát triển kinh tế, gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm. Chủ động phòng chống thiên tai, phòng trừ dịch bệnh đối với cây trồng, vật nuôi. Khuyến khích hộ gia đình tự dồn đổi ruộng đất, tạo ô thửa lớn thuận tiện cho sản xuất, chăn nuôi tập trung.
- Phát triển CN-TTCN và dịch vụ-thương mại nông thôn: Thu hút các doanh nghiệp, các tập thể, cá nhân trong và ngoài xã vào đầu tư phát triển CN-TTCN trên địa bàn. Đẩy mạnh phát triển những nghề mới có nhu cầu thị trường, các nghề có lợi thế của địa phương như: mộc, cơ khí, may mặc,… Tăng cường ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, đổi mới công nghệ, nâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm, tạo mối liên kết chặt chẽ giữa CN-TTCN của xã với CN-TTCN ngoài địa bàn. Duy trì và nâng cao hiệu quả hoạt động của các chợ nông thôn trên địa bàn. Gắn phát triển sản xuất với xử lý ô nhiễm môi trường, đảm bảo phát triển bền vững.
- Công tác tài chính, ngân hàng: Tăng cường thu ngân sách trên địa bàn, đặc biệt thu từ đấu giá quyền sử dụng đất, thu từ thuế xây dựng nhà ở riêng lẻ; thực hiện tốt việc phân cấp quản lý ngân sách xã; thực hiện thu, chi ngân sách theo đúng quy định.
Chủ động phối hợp với ngân hàng nông nghiệp, ngân hàng chính sách xã hội, quỹ tín dụng cho nhân dân vay vốn, đáp ứng nhu cầu vốn của các thành phần kinh tế, các chương trình phát triển KT-XH, các đối tượng chính sách.
- Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội nông thôn: Đẩy nhanh tiến độ, quy trình bồi thường giải phóng mặt bằng, xây dựng hạ tầng tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất ở dự án 4.1, 4.2 khu 4 và vùng Đồng Dộc khu 9, khu 10; làm tốt công tác chuyển mục đích đất ở xen ghép, chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất; quản lý tốt đất công ích 5% theo quy định; thực hiện đầu tư cứng hóa hệ thống giao thông, tiêu úng dân cư; hoàn thành đưa vào sử dụng nhà lớp học 3 tầng và các phòng chức năng Trường tiểu học BN1; hoàn thiện công trình nâng cấp đường liên thôn khu 3, khu 5 giải áp phan nhựa theo kế hoạch đã được phê duyệt; triển khai khởi công đường giao thông khu 6 đến khu 3; khởi công trụ sở làm việc của Đảng ủy, các đoàn thể, nâng cấp Trung tâm học tập cộng đồng xã và khuôn viên xung quanh trụ sở UBND xã; nâng cấp các tuyến đường trục thôn, đường ngõ đạt cấp tiêu chuẩn. Các khu dân cư duy trì tốt công năng của nhà văn hóa và đầu tư tăng cường các thiết chế văn hóa đáp ứng nhu cầu hoạt động cộng đồng.
Tuyên truyền giáo dục nâng cao ý thức và hành động của nhân dân, doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, dịch vụ, đơn vị sự nghiệp về bảo vệ môi trường và đóng phí môi trường. Tăng cường kiểm tra chấn chỉnh, xử lý vi phạm trong xử dụng đất đai, tài nguyên khoáng sản, môi trường. Đẩy mạnh xã hội hóa việc chuyển giao, ứng dụng KHCN vào sản xuất nông nghiệp và đời sống nhân dân.
- Tăng cường củng cố, đổi mới nâng cao chất lượng hoạt động và phát triển các hình thức sản xuất, dịch vụ ở nông thôn: Tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động 2 HTXNN; phát triển các loại hình kinh tế hợp tác, hội sản xuất, kinh doanh, thương mại, dịch vụ tín dụng theo quy định của pháp luật. Tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế phát triển. Thực hiện nghiêm túc các chính sách hỗ trợ của Nhà nước, tạo điều kiện để các tổ chức kinh tế tập thể, chủ trang trại tiếp cận các nguồn vốn, trợ giúp kỹ thuật, chuyển giao công nghệ, phát triển thị trường và xúc tiến thương mại. Vận động xã viên 2 HTX tổ chức sản xuất gieo trồng hết diện tích, triển khai tích cực trồng cây ngô sinh khối theo chỉ đạo của huyện.
- Về xây dựng nông thôn mới: Tiếp tục chỉ đạo quyết liệt công tác xây dựng xã nông thôn mới nâng cao, khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu giai đoạn 2022-2025. Tranh thủ mọi nguồn lực, tích cực thực hiện các tiêu chí NTM; chỉ đạo các khu dân cư tiếp tục vận động nhân dân hiến đất, dịch rào mở rộng đường giao thông nông thôn, đóng góp ngày công, kinh phí xây dựng hoàn thành các tiêu chí NTM theo quy định; phấn đấu đạt 03 khu đủ điều kiện đề nghị UBND huyện Lâm Thao thẩm định công nhận khu dân cư NTM kiểu mẫu trong năm 2023.
2. Lĩnh vực văn hóa-xã hội
- Về giáo dục đào tạo: Tăng cường đầu tư CSVC trang thiết bị cho các nhà trường. Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, giáo dục mũi nhọn ở các trường; duy trì chất lượng phổ cập giáo dục Tiểu học và phổ cập THCS mức độ 3, phổ cập trẻ 5 tuổi Mầm non, phổ cập xóa mù chữ mức độ 2, 4/4 trường duy trì chuẩn quốc gia. Tiếp tục thực hiện tốt các cuộc vận động do ngành giáo dục phát động. Trú trọng công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nhân cách, đạo đức, lối sống cho đội ngũ giáo viên và học sinh. Nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục. Đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục, phát huy vai trò, tác dụng của hội đồng giáo dục, hội khuyến học của xã, các khu dân cư và của các dòng họ.
- Về y tế và công tác Dân số - Gia đình - Trẻ em: Làm tốt công tác bảo vệ, chăm sóc, khám chữa bệnh ban đầu cho nhân dân, quan tâm khám chữa bệnh cho người nghèo, đối tượng chính sách. Thực hiện có hiệu quả các chương trình y tế Quốc gia, y tế cộng đồng, vệ sinh an toàn thực phẩm; chủ động phát hiện sớm không để xảy ra dịch bệnh nguy hiểm lây lan. Tăng cường quản lý nhà nước đối với các hoạt động hành nghề y, dược trên địa bàn. Phối kết hợp thực hiện hiệu quả công tác DS - KHHGĐ, đảm bảo quy mô, cơ cấu sinh hợp lý; giảm người sinh con thứ 3 trở lên; giảm tỷ lệ trẻ em 5 tuổi suy dinh dưỡng. Duy trì chuẩn Quốc gia về y tế.
- Công tác văn hóa - Thông tin - Thể thao: Tiếp tục chỉ đạo thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với phòng trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; thực hiện chỉnh trang, nâng cấp nhà văn hóa khu dân cư đạt chuẩn theo quy định đối với các khu dân cư NTM kiểu mẫu; thực hiện tốt quy định về nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, mừng thọ và lễ hội; nếp sống văn minh trong các cơ quan, đơn vị, phát huy truyền thống tương thân, tương ái, giúp đỡ lẫn nhau, bài trừ các hủ tục mê tín dị đoan. Tăng cường tổ chức các hoạt động văn hóa -Văn nghệ, thể thao quẩn chúng; tổ chức tốt các lễ hội truyền thống mang tính giáo dục, tính nhân văn sâu sắc. Tăng cường công tác quản lý, bảo tồn, tôn tạo di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn. Nâng cao chất lượng công tác phát thanh, truyền thanh tuyên truyền kịp thời các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước và của địa phương tới toàn thể nhân dân. Làm tốt công tác phổ biến các điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt, những tiến bộ trong sản xuất. Duy trì hoạt động của Trang thông tin điện tử xã Bản Nguyên.
- Về chính sách xã hội, giải quyết việc làm: Mở rộng liên kết đào tạo nghề cho lao động nông thôn; tích cực tìm hiểu thị trường để giải quyết việc làm, xuất khẩu lao động khi dịch bệnh được kiểm soát, tăng thu nhập phấn đấu giảm hộ nghèo theo kế hoạch. Chú trọng phát triển nghề, dịch vụ nông thôn; lồng ghép các chương trình KT-XH với vấn đề giải quyết việc làm tại chỗ; giảm dần tỷ trọng lao động nông nghiệp, tăng tỷ trọng lao động công nghiệp, TTCN, xây dựng và dịch vụ. Thực hiện đầy đủ các chính sách xã hội, tham gia tốt các cuộc vận động đóng góp các loại quỹ theo đúng pháp luật. Chú trọng đến chính sách đối với người có công; thường xuyên quan tâm đến các gia đình liệt sỹ, các thương bệnh binh, các gia đình và các cá nhân có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, làm tốt công tác nhân đạo từ thiện.
3. Lĩnh vực Quốc phòng - An ninh
Tập trung chỉ đạo xây dựng vững chắc thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân. Nâng cao chất lượng tổng hợp và khả năng sẵn sàng chiến đấu của lực lượng dân quân, dự bị động viên. Làm tốt công tác phòng chống thiên tai, cứu hộ cứu nạn; quản lý chặt chẽ nguồn sẵn sàng nhập ngũ năm 2023, dự bị động viên, dân quân tự vệ; làm tốt công tác động viên tuyển quân; đảm bảo công tác hậu phương quân đội.
Thường xuyên nắm chắc tình hình, chủ động phát hiện và đấu tranh có hiệu quả đối với mọi âm mưu, thủ đoạn hoạt động chống phá của các thế lực thù địch. Tiếp tục chỉ đạo và thực hiện có hiệu quả phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc. Thực hiện tốt công tác giáo dục đối tượng tại cộng đồng, các đợt tấn công trấn áp tội phạm, bài trừ tệ nạn xã hội. Tăng cường công tác quản lý đối với các hoạt động tôn giáo, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, giải quyết tốt các vụ việc xảy ra. Tuyên truyền thực hiện hiệu quả các biện pháp ngăn ngừa, kiểm chế tai nạn giao thông trên địa bàn.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, đảng viên và nhân dân. Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng và nâng cao trình độ chuyên môn, lý lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ, công chức; nâng cao kỹ năng nghiệp vụ cho đội ngũ tuyên truyền viên, hòa giải viên cơ sở.
4. Công tác xây dựng chính quyền, cải cách hành chính
Tiếp tục đổi mới phương thức hoạt động của UBND theo hướng nâng cao năng lực hiệu quả quản lý, điều hành, xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số, xây dựng xã nông thôn mới nâng cao, khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu; thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được phân cấp; cụ thể hoá nghị quyết của cấp uỷ, chủ trương của cấp trên thành kế hoạch, chương trình, đề án cụ thể, triển khai, thực hiện có hiệu quả; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đảm bảo về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, có năng lực thực tiễn về quản lý nhà nước và kiến thức kinh tế hội nhập, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; thực hiện kiểm soát hành chính, cải cách hành chính, đào tạo bồi dưỡng đánh giá phân xếp loại cán bộ, công chức gắn với làm tốt công tác thi đua khen thưởng./.